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《加紧推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》
2019-02-25 16:20   团中央办公厅、国务院办公厅 审查人:

近来,团中央办公厅、代表院办公厅印发了《加紧推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》(以下简称《实行方案》),并发出通知,渴求各地区各单位组成实际认真落实落实。

《实行方案》指出,之后5年加快推进教育现代化的指点思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完善落实党之十九大和十九届二中、联欢会精神,以培育社会主义建设者和后者为重要任务,以完善提高党对教育工作之经营管理者为重要保证,以促进公平和加强质量为时代主题,围绕加速推进教育现代化这一热线,聚焦教育提高之战略问题、紧迫性问题和国民大众关注的题目,办案实施各类水利工程项目和行动计划,基本深化改革、激发活力,基本补齐短板、驯化结构,更好发挥教育服务国计民生的打算,确保完成决胜全面建成小康社会教育目标任务,为推动高质量发展、落实2035年努力目标夯实基础。

《实行方案》提起了加快推进教育现代化的实行原则:立足当前,考察长远;聚焦重点,带动全局;题目导向,改革创新;分区规划,列入推进。完全目标是:途经5年拼搏,完善落实各级各类教育普及目标,完善构建现代化教育制度体系,春风化雨总体实力和国际竞争力大幅提升。落实更高水平、更有质的推广,教育改革发展成果更公平地惠及全体国民,春风化雨服务经济社会发展的力量明显增长,社会关心的教导热点难点问题得到实惠缓解,驯化可选择的优质教育资源更加丰富,全民大众受教育机会进一步壮大,读书大国建设取得重大进展。

《实行方案》提起了推进教育现代化的十项关键任务:

一是实践新时代立德树人工程。完善推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿课程教材建设全过程,把教材体系、教学体系有效转化为学员的文化体系、价值体系。增长中小学德育针对性实效性,其次中小学生身心特点和思考实际出发改进德育方式方法,尊重循序渐进、因材施教、潜移默化,拓展喜闻乐见、入脑入心之体育活动。提升高等学校思想政治工作质量。名将考虑政治工作体系贯穿于学科体系、教学体系、教材体系、管理系统当中,深入构建一体化育人体系。大力提高体育美育劳动教育。增长劳动和执行育人,构建学科教学和校园文化相融合、人家和社会相连接的归纳劳动、执行育人机制。

二是推进基础教育巩固提高。推进义务教育优质均衡发展,加紧城乡义务教育一体化发展。推进学前教育普及普惠发展,完善学前教育管理机关和现代化管理队伍,增长幼儿园质量监管与工作指导。加紧高中阶段教育普及攻坚,推动普通高中优质特色发展。保护特殊群体受教育权利,名将进城务工人员随迁子女义务教育纳入城镇发展计划,增长对留守儿童的关注保护,团组织执行科教提升计划。基本减轻中小学生过重课外负担,支持中小学校普遍进行课后劳动工作。

三是强化职业教育产教融合。构建产业人才培训造就新系统,健全学历教育与培养并重的近代职业教育体系,推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。完善产教融合的办报体制编制,坚持不懈面向市场、劳务发展、促进就业之办报方向,驯化专业结构安装,大力推进产教融合、校企合作,拓展国家产教融合建设试点。确立全面职业教育制度规范,健全学校安装、专业教学、老师队伍、学员实习、电价投入、信息化建设等系列制度和专业,制订并促成职业学校生均拨款制度。确立国务院职业教育工作电视电话会议制度。

四是推进高等教育内涵发展。加紧“双一流”振兴,推动建设高等学校全面贯彻建设方案,研讨建立中国特色“双一流”振兴之归纳评价系统。振兴一流本科教育,深入推行“六卓越一拔尖”精算2.0,实行一流专业建设“双万准备”,实行创新创业教育改革燎原计划、专科毕业生就业创业促进计划。提升研究生教育程度,健全产教融合的规范学位研究生培养模式、高等教育融合的学术学位研究生培养模式,增长紧缺高端复合人才培训。健全高等教育质量标准和监测评价系统。提升高等学校科学研究与更新服务能力,实行高等学校基础研究珠峰计划,振兴一起前沿科学中心,支持高等学校建设一起重点科技基础设施,主动参与国家实验室建设。持续实行高等学校生物学社会科学繁荣计划。

五是宏观提高新时代教师队伍建设。增长师德师风建设,把师德师风作为评价教师队伍素质的首要标准,实行师德师风建设工程。加强师资教育质量,实行教师教育振兴行动计划,大力培育高素质专业化中小学教职工。强化教师管理制度改革,更新编制管理,修订高等学校、清华和我党职学校岗位设置管理指导意见,列入推进教师职称制度改革。保护教师工资待遇,完善中小学教职工工资长效联动机制,决策绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,落实与地面公务员工资收入同步调整,健全中小学教职工绩效工资总量核定分配方式和其中分配方式。补充强薄弱地区教师短板,深入推行乡村教师支持计划、银龄教授计划、援藏援疆万名教师支教计划。

六是大力推进教育信息化。基本构建基于信息技术的最新教育教学模式、春风化雨服务供给方式以及教育治理新模式。促进信息技术与教育教学深度融合,支持学校充分运用信息技术开展人才培训模式和教学方式改革,逐步落实信息化教与学应用师生全覆盖。更新信息时代教育治理新模式,拓展大数量支撑下的教导治理能力优化行动,推动以互联网等信息化手段服务教育教学全过程。加紧推进智慧教育创新发展,兴办“聪慧教育示范区”,拓展国家虚拟仿真实验教学项目等建设,实行人工智能助推教师队伍建设行动。构建“互联网+春风化雨”支撑服务平台,深入推进“三通两平台”振兴。

七是实践中西部教育振兴发展准备。坚定打赢教育脱贫攻坚战,以维护义务教育为主导,完善贯彻教育扶贫方针,牢固提升贫困地区教育中心公共服务水准。推进“三省三州”等深度贫困地区教育脱贫攻坚。补齐中西部教育提高短板,加紧中西部地区义务教育学校标准化建设,完善改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,支持中西部地区加快普及高中阶段教育,加紧发展民族教育。提升中西部高等教育发展程度,持续实行中西部高等学校基础能力建设工程、东中西部高等学校对口帮扶西部高等学校计划,“部省合建”支持中西部地区14所高校发展。实行乡村振兴战略教育行动,大力提高现代工业职业教育,推进服务乡村振兴战略的高级农林教育改革,加紧农村振兴急需紧缺人才培训。

八是推进教育现代化区域创新试验。创新体制机制,探讨新时代区域教育改革发展之新模式。高起点高标准设计发展雄安新区教育,优先发展高质量基础教育,加紧发展现代职业教育,以股份合作制新模式建设雄安大学。强化粤港澳高等教育合作交流,促进教育资源特别是儒教相关的人才、科技、消息等因素在粤港澳大湾区高效流动。构建长三角教育协作发展新格局,进一步加大区域内教育资源相互开放的贡献度,筹建各级各类教育协作发展与更新平台,落实能源优势互补和平稳流动。促进海南教育创新发展,依托海南自由交易试验区打造新时代教育全面深化改革开放的新标杆。

九是推进共建“内外一路”春风化雨行动。加紧培养高层次国际化人才,健全留学生回国创业就业政策,加强中外合作办学质量,健全中外合作办学准入和剥离机制。增长与重建“内外一路”江山教育合作,振兴“内外一路”春风化雨资源信息服务综合平台,确立国际科教合作交流平台,实行高等学校科技创新服务“内外一路”倡导行动计划。强化与重建“内外一路”江山人文交流,大力支持中外民间交流,增长世界体育技术等人文交流。驯化孔子学院区域布局,增长孔子学院能力建设,完善加强办学水平。加大汉语国际教育工作力度。

十是强化重点领域教育综合改革。加紧重点领域和重大环节改革步伐,为加紧推进教育现代化提供制度支撑。主动妥善推进考试招生制度改革,坚决高考改革动向,健全普通高中学业水平考试制度,进一步推进学术学位与专业学位硕士研究生分类考试,健全博士研究生“报名-考核”和直接攻博等选拔机制。健全人民办教育分类管理,完善贯彻全民办教育促进法,修订民办教育促进法实施条例,主动鼓励社会力量依法兴办教育,促进民办教育持续健康向上。加紧构建终身学习制度体系,增长终身学习法律法规建设,筹建沟通各级各类教育、联网多种学习成果的老百姓终身学习立交桥,加紧发展社区教育、夕阳教育,深入推动学习型组织建设和学习型城市建设。强化教育领域放管服改革,强化简政放权、放管结合、驯化服务改革,推进政府职能转变,构建政府、该校、社会之间的最新关系。推进学府治理现代化。

《实行方案》强烈了推进教育现代化四个地方的保护措施:一是宏观提高教育体系党之振兴,不断加强教育体系党之振兴质量,坚定推进全面从严治党向纵深发展。二是宏观推进依法治教,加紧全面教育法律制度体系,加紧推进教育行政执法体制编制改革,确立全面教育体系法律顾问制度,增长学校法治工作,广大深入展开青少年法治教育。三是健全教育经费投入和保管体制,完善财政教育步入机制,完善实行绩效管理。四是增长教育督导评估,使得发挥教育督导“带兵评估、检查验收、质检测”功能,保护教育事业优先优质发展。

《实行方案》说到底强调,各国党委和内阁要把思想和行动统一到党中央、代表院关于加速教育现代化、振兴教育强国之主要部署上来,增长组织官员,重组中央实际制定本地区落实方案。各单位要知难而进履职尽责,确保实施方案确定的对象任务落到实处。代表院教育督导部门定期组织督导评估,压实落实责任。适时总结宣传典型经验和书法,密集全社会共同促进教育健康向上之共识,为新时代教育改革发展营造优良条件和条件。

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