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自创区高校企业可自主评审高级职称 郑洛新国家自主创新示范区条例(方案)通报可兼创新离岗创业
2019-09-01 06:38   审查人:

贵阳片旗郑州片旗新乡片旗条例草案规定,郑洛新国家自主创新示范区是指经众议院同意确定的长春、贵阳、萍乡国家高新技术产业开发区和基地省人民政府确定由郑洛新国家高新区管理的水域。经省人民政府同意确定的自创区辐射区和辐射点的振兴及其相关服务和保管活动,参照本条例实施。

甘肃郑洛新国家自主创新示范区发展势头是什么?振兴重要性内容是什么?更新创业有哪些举措、政策?如何吸引更多“高精尖缺”人才和高水平科学研究团队到自创区创新创业?28日,记者得知,为宏观实行创新驱动发展战略,保护和促进郑洛新国家自主创新示范区建设,自治区司法厅官网公示了《郑洛新国家自主创新示范区条例(方案)》。

计划与振兴重要性提高智能装备制造等战略性新兴产业

条例草案规定,自治区人民政府应当统筹规划自创区产业布局,制订产业进步计划,成立设置产业开发区,办案协调自创区重大投资项目建设,根本提高智能装备制造、新材料、新一代信息技术、生物医药、新能源汽车及动力电池、近代工业等战略性新兴产业,加紧发展物联网、云计算、大数量、近代史等新兴产业以及科技服务、国民经济服务等现代农业,驯化产业布局,培训和提高具有国际竞争力的更新型产业集群。

支持发展科技含量高、能源消耗低、环境污染少的财产项目,不准发展高能耗、高污染和高环境风险的财产项目。

更新创业高等院校、研制院所有更大科研自主权

支持培育发展高新技术集团。加大高新技术集团培训力度,对符合有关规定的给予奖补支持。成立优化高新技术集团认定工作程序,经认定的高新技术集团依法享受税收优惠,并按规定给予嘉奖。支持企业、高等院校、研制单位以及其他组织和个体在自创区内设立创新创业载体,自治区人民政府有关机关、自创区所在地省人民政府以及高新区管委会按规定给予补助。

对承担国家实验室、江山重大实验室等国家主要创新平台载体及其分支机构建设任务的集团、高等院校、研制单位和新颖研发机构按照规定给予税费奖补。赋予高等院校、研制院所以及创新龙头企业在调研立项、成本运用等方面更大的调研自主权。

绽开合作鼓励企业境外参展和申请境外专利

支持境外高等院校、研制单位、股份公司在自创区设立符合产业进步势头的全球性或者区域性科研单位、艺术转移机构,并按照有关规定给予奖补。勉励自创区内之集团境外参展和产品国际认证、报名境外专利、登记国际商标、境外投(议)外部、收购或者许可实施境外先进专利技术。

人才建设高等院校可自主开展高级职称评审

支持国内外著名企业、高等院校和研制院所在自创区协作建立人才培训机构。勉励企业、高等院校和研制院所采取委托项目、合作研究、挂职等办法引进和采取专业技能人员。勉励高等院校、研制院所专业技能人员按照国家和自治区有关规定在自创区兼职创新、白领创办企业或者离岗创新创业。自创区内之高等院校、研制院所可以自主公开招聘高层次人才和具有创新实践成果的调研人员。

自创区内符合标准的高等院校、研制院所、大型骨干企业、更新龙头企业以及其他人才智力密集的工商界单位,可以按照旗有关规定自主开展高级职称评审。村级有关机关及自创区所在地人民政府应当制定和周全人才服务的现实性政策措施,为高层次人才在引进手续办理、外国人工作许可、户籍或者居住证以及出入境手续办理、住房保障、临床服务、孩子教育、配偶就业等方面提供便捷条件。

科技经济鼓励开展科创企业投贷联动试点

自创区引进国内外经济部门,兴办各类要素交易所,构建多层次多元化的上市体系和经济市场,为自创区发展提供经济服务。支持自创区开展科技和经济结合试点工作,为学者型企业提供股权债券融资、上市培育、并购交易等一体化服务。支持自创区内科技型企业采取多层次资本市场拓展融资,勉励他发行成本证券化产品,并按照有关规定给予嘉奖或补助。

勉励符合标准的手工业金融部门,在依法合规和高风险可控的大前提下,拓展科创企业投贷联动试点。勉励银行业金融部门在自创区设立科技经济专营机构,更新科技企业之授信准入、风险评级、审查审批、贷后管理等制度和流程,拓展股权质押、自主经营权质押贷款等科技经济服务。支持保险机构开发科技保险、开口信贷保险、自主经营权保险、小额贷款保证保险等产品,为科技企业提供风险保障和融资支持。

更新服务建立健全自主创新奖励制度

自创区建立政务服务事项动态调整机制,兴办综合服务平台,健全政务公开制度,通告行政权力清单,公开管理事项、税收项目和专业、干活程序、劳务承诺、优化政策等信息,提供一站式政务和国有服务。自治区人民政府及其相关单位应根据自创区发展需求,探讨拓展相关经济和社会管理权限下放,赋予自创区更大的民政自主权。

自创区应当加大知识产权司法保护力度,确立知识产权行政执法协作机制、行政执法与刑事司法衔接机制,实施知识产权民事、刑事、市政案件审判“购并”。

自创区应当构建知识产权维权援助体系,确立知识产权纠纷多元解决体制,振兴知识产权快速维权中心,支持企业进行知识产权维权。

自创区应当树立健全自主创新奖励制度,对在自主创新中作出突出贡献的单位和个体给予嘉奖。自创区建立创新容错机制。对因改革创新、先行先试出现失误错误,但符合法律法规政策规定,下大力尽责、未谋取私利的,可以视情况免于追究相关责任。

 

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